Наш сайт переехал Перейти kir-portal.ru

Версия для слабовидящих

Вернуться к обычному виду

Доклад Главы администрации Кировского муниципального района на заседании правления Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края"

06.09.2013

Информация

о работе органов местного самоуправления Кировского района

по участию в краевых целевых программах: опыт и проблемы

На территории Кировского муниципального района осуществляют свою деятельность 9 сельских поселений и 1 городское, которые на протяжении последних 5 лет активно принимают участие во множестве краевых программ по вопросам строительства, реконструкции и модернизации объектов образования, спорта, здравоохранения и ЖКХ, снижения напряженности на рынке труда, обеспечения жильем отдельных категорий граждан (в том числе переселения из аварийного жилья), строительства и ремонта автодорог, развитию улично-дорожной сети.

В рамках участия в краевых целевых программах в бюджеты муниципальных образований Кировского района привлечено более 300 миллионов рублей, что позволило:

улучшить жилищные условия 177 молодых семей и 18 молодых специалистов, на что израсходовано более 36 млн. руб.;

переселить жильцов 7 аварийных многоквартирных домов (из 9 признанных) в благоустроенное новое жилье. Общая сумма расходов составила более 40 млн. руб.;

установить в 18 многоквартирных домах общедомовые приборы учета потребления энергоресурсов (электросчетчики и водомеры) на сумму более 1 млн. руб.;

выполнить благоустройство дворовых территорий и обеспечить проезды к многоквартирным домам (более 8 млн. руб.);

начать работы по строительству автомобильной дороги к отдаленному хутору в объеме 40 млн. руб. и провести частичный ремонт улично-дорожной сети в г. Новопавловске, в ст. Советской в п. Комсомолец;

частично решить имеющиеся проблемы в газо- и водоснабжении и уличного освещения сельских населенных пунктов в станицах Марьинской, Советской, Старопавловской и в селе Горнозаводском, общая сумма затрат 17 млн. руб.;

расширить и укрепить материально-техническую базу спортивных объектов на сумму более 56 млн. руб.;

провести реконструкцию аварийной средней школы ст. Советской, пострадавшей от землетрясения, на 91 млн. руб.;

провести энергетическое обследование 53 объектов социальной сферы, затраты составили более 5 млн. руб.;

провести реконструкцию здания старой бани под сельский детский сад на 30 мест в ст. Зольской, объем работ - 12 млн. руб.

Благодаря вниманию федеральных и краевых властей к проблемам муниципальных образований и выделению дополнительного финансирования району удалось решить давно назревшие проблемы: провести модернизацию учреждений образования и здравоохранения, отремонтировать здание средней школы г. Новопавловска, построенной еще в 1905 году, осуществить капитальный ремонт хирургического, детского и акушерского отделений районной больницы, начать работы по полной реконструкции инфекционного отделения, которое было закрыто несколько лет по причине невозможности его эксплуатации (больных на госпитализацию вынуждены были отправлять в соседние районы).

Также наш район на протяжении 5 лет принимал участие в программе поддержки местных инициатив, благодаря которой только в одном поселке Комсомолец за три года участия в программе полностью отремонтирован Дворец культуры: после обрушения кровли выполнена её реконструкция из металлопрофиля, заменены оконные и дверные проемы, в зрительном зале выполнено устройство полов из паркета, установлено 250 театральных кресел, приобретена одежда сцены, выполнено освещение сцены, произведено благоустройство центральной площади перед домом культуры тротуарной плиткой с установкой декоративных светильников. Кроме того, реконструирована и капитально отремонтирована кровля еще на 7 Домах культуры, заменены оконные и дверные блоки, система отопления в ДК с. Горнозаводское, проведено строительство подводящих сетей газоснабжения, установка и монтаж оборудования котельной Дворца культуры в г. Новопавловске, осуществлено строительство уличного газопровода ст. Старопавловской.

Всего сумма освоенных средств по программе поддержки местных инициатив в целом по району за 5 лет составила свыше 63 млн. руб.

Учитывая, что бюджеты муниципальных образований Кировского района дотационные, отсутствуют утвержденные нормативы на выполнение полномочий, а расходные обязательства муниципальных образований обеспечиваются только на 96%, муниципалитеты при принятии решения об участии в каких-либо краевых программах сталкиваются с проблемой изыскивать дополнительные средства:

на условия софинансирования по программе, которые могут составлять от 5 до 94%;

на изготовление проектно-сметной документации;

на проведение экспертиз.

При этом отсутствуют гарантии по включению в программу даже при выполнении всех условий.

Данная проблема касается не только Кировского района, но и всего Ставропольского края. Из 330 муниципальных образований Ставропольского края - 135 имеют очень высокую степень дотационности (более 70%).

Еще хочется добавить, что если поселение принимает участие в одной-двух программах, то из-за недостаточности средств приходится отказываться от участия в других немаловажных программах. По этой причине с 2012 года МО г. Новопавловск не принимает участие в подпрограмме по обеспечению жильем молодых семей, так как участвует в программе переселения граждан из аварийного жилья.

Предлагаем, в целях повышения активизации муниципальных образований и обеспечения их участия в краевых целевых программах, рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 года № 144-п «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края» в части установления доли софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение обязательства муниципального образования за счет субсидии до 99% вместо 95, учитывая уровень дотационности каждого муниципального образования.

Кроме того, надеемся, что на краевом уровне будут разработаны программы по поддержке муниципалитетов в вопросах материально-технического обеспечения музыкальных школ, износ основных средств которых составляет более 95%. С текущего года данные учреждения должны работать по новым дополнительным образовательным программам с использованием соответствующей материально-технической базы и без помощи краевого бюджета нам не выполнить требования по обеспечению установленных стандартов, а это может привести к отказам в выдаче лицензии и дальнейшему закрытию музыкальных школ.

И в завершение своего выступления, хочу обратиться к членам правления Ассоциации с просьбой оказать содействие по включению Кировского района в программу поддержки местных инициатив, так как с 2013 года в этой программе принимают участие только восточные районы края. Надеемся, что в дальнейшем мы будем принимать активное участие в данной программе.


Руководитель:  Владимир Федорович Лукинов

Возврат к списку